新華社大馬士革12月8日電 題:敘利亞政局突變將帶來多重沖擊
新華社記者
敘利亞反對(duì)派武裝8日宣稱進(jìn)入首都大馬士革,后在電視講話中稱已“解放大馬士革并推翻阿薩德政權(quán)”。俄羅斯外交部8日稱,巴沙爾·阿薩德在與多個(gè)沖突方談判后辭去敘利亞總統(tǒng)職務(wù)。
自11月27日起,敘政府軍與反對(duì)派武裝及極端組織人員發(fā)生大規(guī)模交火,敘局勢(shì)在十余天內(nèi)急轉(zhuǎn)直下,最終“變天”。分析人士指出,這是敘政府長期困境不斷積累疊加近期地緣沖突外溢效應(yīng)的結(jié)果,或?qū)?dǎo)致該國內(nèi)部紛爭加劇,給動(dòng)蕩的中東局勢(shì)再添變數(shù)。
敘利亞一朝“變天”
本次敘利亞局勢(shì)生變始于11月27日。反對(duì)派武裝及極端組織當(dāng)天在敘西北部多地發(fā)起突襲,僅用約一周時(shí)間就先后攻下北部重鎮(zhèn)阿勒頗、中部重鎮(zhèn)哈馬,隨后將兵鋒指向位于中部的第三大城市、交通樞紐霍姆斯。另有反政府武裝在南部發(fā)起攻勢(shì),奪取重要城市德拉。
12月8日,敘利亞局勢(shì)劇烈震蕩,反對(duì)派武裝宣布攻占霍姆斯并已進(jìn)入大馬士革。反對(duì)派武裝人員隨后出現(xiàn)在敘國家電視臺(tái),并在電視講話中宣稱已“解放大馬士革并推翻阿薩德政權(quán)”。
新華社報(bào)道員在位于大馬士革的住宅里看到,持槍人員在街道上走動(dòng)。有當(dāng)?shù)孛癖娬f,看到持槍武裝人員出現(xiàn)在敘總統(tǒng)府人民宮、倭瑪亞廣場(chǎng)等地標(biāo)性建筑附近。
敘總理賈拉利同日表示,他與巴沙爾最后一次聯(lián)絡(luò)是在7日下午,對(duì)其具體去向不知情。賈拉利說,他將留在大馬士革繼續(xù)履行職責(zé),并已與反對(duì)派接觸,雙方同意保護(hù)公共機(jī)構(gòu)。大多數(shù)內(nèi)閣部長仍留在大馬士革,政府正努力讓工作人員重返各自崗位,希望敘各方實(shí)現(xiàn)“和解”。
此前路透社援引敘軍方高官的話報(bào)道,巴沙爾8日已乘飛機(jī)離開大馬士革。今日俄羅斯晚些時(shí)候援引俄外交部的表態(tài)報(bào)道,巴沙爾已離開敘利亞,并下令和平移交權(quán)力。
政府軍快速潰退
面對(duì)反對(duì)派武裝的進(jìn)攻,敘政府軍潰退之快令人震驚。分析人士指出,這與其內(nèi)部自身實(shí)力不足和外部援助減少都有關(guān)系。
從內(nèi)部看,自2011年內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后,敘利亞經(jīng)濟(jì)遭到嚴(yán)重破壞,一直未能復(fù)蘇。美西方對(duì)敘政府實(shí)施制裁,其支持的庫爾德武裝控制了敘主要石油產(chǎn)區(qū),導(dǎo)致敘政府控制區(qū)能源短缺、財(cái)政收入銳減。2020年之后,敘利亞又接連遭遇新冠疫情、大地震,以及俄烏沖突帶來的輸入性通脹等多重打擊。巴沙爾政府雖然通過取消食品燃油等生活必需品補(bǔ)貼、大量裁減軍隊(duì)等措施加以應(yīng)對(duì),但未能有效改善經(jīng)濟(jì),反而導(dǎo)致不滿增加,民心軍心進(jìn)一步低落。
從外部看,敘政府的主要盟友近期都面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)。上海外國語大學(xué)中東研究所教授丁隆認(rèn)為,敘政府無力加強(qiáng)軍隊(duì)力量,此前能維持對(duì)廣大地域的控制,主要是依靠俄羅斯提供空中力量、黎巴嫩真主黨提供地面部隊(duì)、伊朗提供后勤和指揮支持。中國國際問題研究院助理研究員李子昕指出,黎巴嫩真主黨在黎以沖突中被以色列重創(chuàng);伊朗面臨諸多困難,采取自我克制戰(zhàn)略;俄烏沖突延宕,俄羅斯自顧不暇。復(fù)旦大學(xué)國際與公共事務(wù)學(xué)院副教授張楚楚說,三大主要盟友均處于歷史上最為虛弱的狀態(tài),無力給予巴沙爾政府強(qiáng)力支援。
而反對(duì)派武裝在此次進(jìn)攻中不僅使用了重型武器和無人機(jī),戰(zhàn)法也更為先進(jìn)。丁隆認(rèn)為,反對(duì)派武裝在過去幾年中一直在積蓄實(shí)力,而且顯然得到了外部勢(shì)力的支持。
內(nèi)外影響深遠(yuǎn)
敘利亞戰(zhàn)略位置重要,內(nèi)部民族和宗教情況復(fù)雜。分析人士認(rèn)為,敘政府瓦解不僅會(huì)造成本國動(dòng)蕩,也將給整個(gè)中東地區(qū)帶來更多不穩(wěn)定性,導(dǎo)致地區(qū)局勢(shì)進(jìn)一步緊張。
從本國層面看,敘利亞存在多股勢(shì)力,它們有不同民族宗教背景及外部勢(shì)力支持。過去,不同反對(duì)派為打擊巴沙爾政府尚可合作,當(dāng)這一共同目標(biāo)消失后,各勢(shì)力能否繼續(xù)合作是個(gè)問題。李子昕認(rèn)為,原先控制敘大部分領(lǐng)土的巴沙爾政府解體后,該國政治版圖將更加碎片化,各勢(shì)力為爭奪地盤而爆發(fā)沖突的可能性也在增加。
丁隆認(rèn)為,此次攻擊政府軍的主力“解放敘利亞”聯(lián)盟(又譯“沙姆解放組織”)、得到土耳其支持的反對(duì)派武裝“敘利亞國民軍”,以及得到美國支持的庫爾德武裝是敘國內(nèi)三股主要?jiǎng)萘?,未來如何展開爭奪值得關(guān)注。
清華大學(xué)國際與地區(qū)研究院助理研究員劉嵐雨認(rèn)為,大國勢(shì)力在敘利亞的角逐將使敘未來局勢(shì)變得更加復(fù)雜。
從地緣政治層面看,敘利亞政局突變將對(duì)地區(qū)大國造成不同影響。上海外國語大學(xué)中東研究所副研究員趙軍表示,敘利亞被認(rèn)為是伊朗主導(dǎo)的“抵抗軸心”的一員,其政府瓦解將導(dǎo)致伊朗的地區(qū)影響力被削弱。伊朗未來恐將面臨美西方更多打壓,其對(duì)手以色列在中東則會(huì)更為主動(dòng)。
此外,敘利亞局勢(shì)如果走向混亂也會(huì)給周邊國家造成沖擊。寧夏大學(xué)中國阿拉伯國家研究院執(zhí)行院長牛新春指出,屆時(shí)可能有大量敘利亞難民涌入黎巴嫩、約旦、土耳其等周邊國家,進(jìn)一步加重其社會(huì)與經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);“伊斯蘭國”等極端組織可能再次趁亂坐大,重新成為地區(qū)安全的重大威脅。
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