央視網(wǎng)消息:12月11日至12日,中央經(jīng)濟工作會議在北京舉行。會議在對2023年經(jīng)濟工作進行總結的基礎上,對2024年的經(jīng)濟工作提出了“穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破”的工作要求。在加強財政、貨幣政策等各類政策協(xié)調(diào)配合的基礎上,提出了九大重點工作任務部署,其中許多內(nèi)容都備受關注。
2024年是實施“十四五”規(guī)劃的關鍵一年,中央經(jīng)濟工作會議強調(diào),明年要圍繞高質(zhì)量發(fā)展,突出重點,把握關鍵。會議從以科技創(chuàng)新引領現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設,著力擴大國內(nèi)需求,深化重點領域改革,擴大高水平對外開放,持續(xù)有效防范化解重點領域風險,堅持不懈抓好“三農(nóng)”工作,推動城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,深入推進生態(tài)文明建設和綠色低碳發(fā)展,切實保障和改善民生九個方面進行了重點部署。
中國宏觀經(jīng)濟研究院經(jīng)濟研究所副所長 吳薩:這九條任務其中有一個比較重要的點,就是我們堅持了高質(zhì)量發(fā)展的首要任務和經(jīng)濟增長這個最主要的中心。怎么把蛋糕做大,把經(jīng)濟做強,把高質(zhì)量落到實處這些內(nèi)容放在了重要的位置上。第二,特別注重以人民為中心,注重人民的獲得感。第三,強調(diào)政策的一致性,政策的協(xié)調(diào)性,怎么形成互促共進。
以科技創(chuàng)新之“進” 拓產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新之路
會議部署的明年九項重點任務中,第一項就是“以科技創(chuàng)新引領現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設”。以科技創(chuàng)新之“進”,拓產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新之路,為經(jīng)濟穩(wěn)增長注入新動能,重塑新優(yōu)勢。
如何整合科技創(chuàng)新資源,引領發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,是此次經(jīng)濟工作會議提到的一個重點內(nèi)容。
中國社會科學院經(jīng)濟研究所副所長 原磊:新質(zhì)生產(chǎn)力主要是建立在科技、數(shù)據(jù)、資本,包括這些方面的更高層級的生產(chǎn)要素之上。它實際上體現(xiàn)的是新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力結合的一個過程,它主要依靠科技的驅(qū)動,主要的產(chǎn)業(yè)載體是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)跟未來產(chǎn)業(yè)。
此次經(jīng)濟工作會議中,明確提出要打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),開辟量子、生命科學等未來產(chǎn)業(yè)“新賽道”,廣泛應用數(shù)智技術、綠色技術,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級。鼓勵發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資、股權投資。
中國宏觀經(jīng)濟研究院經(jīng)濟研究所副所長 吳薩:這一次在科技創(chuàng)新中專門有一條叫支持股權投資、創(chuàng)業(yè)投資,創(chuàng)業(yè)股權投資一定投資的是未來生產(chǎn)力、新質(zhì)生產(chǎn)力,是帶有前瞻性的產(chǎn)業(yè)。
著力擴大國內(nèi)需求 培育壯大新型消費
以暢通經(jīng)濟大循環(huán)之“進”,助力發(fā)展大局之“穩(wěn)”,著力擴大國內(nèi)需求,是第二項重點任務。2023年,我國消費持續(xù)穩(wěn)定恢復,餐飲消費加速回暖,電影演出市場火爆,文體旅融合趨勢明顯,綠色消費、數(shù)字消費、健康消費等開始逐漸成為新的消費增長點,培育壯大新型消費,將成為明年擴大內(nèi)需的重點。
上海財經(jīng)大學校長 劉元春:需要在一些財政金融政策上向數(shù)字消費、綠色消費、健康消費這樣的一些消費聚焦,實際上,對于擴消費指出了新路徑,同時也對于形成相應的政策指明了方向,指明了落腳點。
除了擴大消費,此次經(jīng)濟工作會議提出,要更好統(tǒng)籌消費和投資,激發(fā)有潛能的消費,擴大有效益的投資,形成消費和投資相互促進的良性循環(huán)。
中國宏觀經(jīng)濟研究院經(jīng)濟研究所副所長 吳薩:去年說的是消費基礎性作用,今年說要形成消費和投資相互促進的良性循環(huán)。這里面就把消費和投資的關系說得更清楚了,就是消費能為投資和經(jīng)濟增長提供基礎,但是投資也能夠促進消費的增長,這兩者之間能夠形成一個合力。
改革和開放既要“穩(wěn)”也要“進”
此次中央經(jīng)濟工作會議提出的重點任務中,也對改革和開放提出了具體的部署,既要“穩(wěn)”,也要“進”。
上海財經(jīng)大學校長 劉元春:改革開放依然是我們預期穩(wěn)定的基本盤,對于“兩個毫不動搖”要進行進一步確立,因為這是企業(yè)信心的基礎,這里面就聚焦于國有企業(yè)的改革,民營企業(yè)全面的放開和搞活以及對于國內(nèi)統(tǒng)一大市場相關要素的進一步提升。這一次中央經(jīng)濟工作會議把這幾項都納入到明年改革的一些重點,這說明明年是很重要的一個改革年和進一步的開放年。
中國宏觀經(jīng)濟研究院經(jīng)濟研究所副所長 吳薩:今年的中央經(jīng)濟工作會議特別提出來了鞏固外資外貿(mào)的基本盤,“進”一方面在對外的進出口市場上要更加多元,結構上更加豐富;另一方面,我們也要做好各個國家投資中國的環(huán)境儲備,使得國外的資本人才進入中國更加順暢,提高貿(mào)易便利化投資自由化的水平。
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