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許振凌 海南省科學技術協(xié)會黨組書記、副主席

科學素質是公民素質的重要組成部分，科學普及是實現創(chuàng)新發(fā)展的重要基礎性工作。為了落實黨中央和海南省委有關部署，在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育期間，海南省科學技術協(xié)會開展了以“提高全民科學素質，服務海南自貿港高質量發(fā)展”為主題的專題調研。

我們圍繞海南公民所具備的科學素質比例和科普工作成效，以及科普陣地、科普隊伍建設等，召開座談會，進行實地走訪調研，線上線下開展問卷調查。

通過綜合梳理我們發(fā)現，目前海南公民科學素質水平已進入穩(wěn)步提升階段，但總體水平與其他省份相比仍有差距，離2025年公民具備科學素質比例超過15%的目標還有一定距離。此外，海南公民科學素質發(fā)展不平衡，科技科普場館基礎設施建設與國內發(fā)達地區(qū)相比存在較大差距；海南省專業(yè)科普機構或企業(yè)較少，專門從事科普工作的人力資源不足，優(yōu)質科技資源科普化率不高，科普政策法規(guī)體系尚不健全。

圍繞調研發(fā)現的問題，立足調研成果的轉化運用，著眼海南公民科學素質的全面提升，海南省科協(xié)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，學習貫徹習近平總書記關于科技自立自強的重要論述，召開主題教育專題調研研討交流會，匯智聚力，研究提出提高海南公民科學素質基礎工作的措施建議。

一是健全公民科學素質工作組織保障體系。推動各市縣及省綱要辦成員單位建立健全全民科學素質工作組織領導機構、會議機制、協(xié)調機制等。加快出臺《海南省科學技術普及條例》，從立法層面完善科普工作評估辦法、科普知識庫建設管理辦法、科普宣傳活動管理辦法、科普傳播技術規(guī)范等法律法規(guī)。將科普工作納入全省綜合績效考核體系，明確考核指標，細化得分標準，制定考核工作方案。推動各級政府將科普經費列入同級財政預算，逐步提高科普投入水平。拓展多元化科普資金投入渠道，通過購買服務、項目補貼、以獎代補等方式，引導企業(yè)和社會資本投入科普事業(yè)，確保公民科學素質工作均衡發(fā)展。

二是加強科普基礎設施和科普陣地建設。大力推進海南科技館建設，爭取2025年落成開館。持續(xù)推動市縣實體科技館、農村中學科技館、社區(qū)科普館、鄉(xiāng)村科普館等科普場館建設，將優(yōu)質科普資源向社區(qū)、村鎮(zhèn)等偏遠地區(qū)重點傾斜。創(chuàng)建一批科普示范縣（市、區(qū)）、科普示范基地、科普示范學校、科普示范社區(qū)，提高科普教育基地覆蓋面。推動重點園區(qū)、科技型企業(yè)等建設展覽展示館、行業(yè)科普館，進一步豐富現代科技場館體系。

三是加大專業(yè)科普人才的培育培養(yǎng)力度。依托高校培養(yǎng)專業(yè)科普人才，增強科普人才儲備力量。鼓勵更多行業(yè)專業(yè)領域人才參與科普宣傳及管理工作，適當增加教授、高級教師等高層次人才在科普工作中的配比。統(tǒng)籌全省科普工作者、科普志愿者及科技輔導員人才庫建設，開展系統(tǒng)化科普能力培訓，提升科普工作者的職業(yè)化、專業(yè)化水平。鼓勵支持中小學開設科普（科技）教育課程，為建設一支規(guī)模宏大的科普大軍儲備人才。推動出臺科普工作人員職稱評聘辦法，定崗定編，規(guī)范科普管理者、科普工作者梯隊建設，增加基礎教育專職科技教師在科普教育中的配比。完善各級各類科普陣地的評估制度。建立健全科普工作表彰機制，激勵專業(yè)科普工作者成長成才。引進高層次科普專業(yè)人才，以彌補海南專業(yè)科普力量的不足。

四是強化公共服務類科普資源有效供給。推動高等院校、科研機構、重點實驗室的優(yōu)質科技資源適時免費向公眾尤其是青少年群體開放。持續(xù)推動高?？破章撁私ㄔO，構建由政府、企業(yè)和高校深度合作的“科研+科普”模式。充分發(fā)揮社會組織及行業(yè)協(xié)會的作用，激勵科學研究和技術開發(fā)機構、自然科學和社會科學類社會團體將科研活動、科技成果轉化與科普工作結合。深化科普作品、科普短視頻、科普游戲、科普情景劇等科普產品創(chuàng)作與推廣應用，開發(fā)科普研學課程、打造科普產業(yè)鏈，提高科普產品的數量和質量。加快研發(fā)數字科技館、數字科普地圖、科普小程序，實現線上線下科普資源有效供給。