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日前，最高人民檢察院舉行新聞發(fā)布會，介紹檢察機關(guān)聚焦法治化營商環(huán)境建設(shè)、高質(zhì)效辦理涉企案件有關(guān)情況，彰顯黨和國家依法平等保護經(jīng)營主體，運用法治方式破解企業(yè)急難愁盼問題的堅定信心和顯著成效，有力有效穩(wěn)定社會預期、提振市場信心。

黨的十八大以來，習近平總書記高度重視優(yōu)化營商環(huán)境，先后作出一系列重要指示，強調(diào)“營商環(huán)境只有更好，沒有最好”。黨的二十大報告提出“完善產(chǎn)權(quán)保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟基礎(chǔ)制度，優(yōu)化營商環(huán)境”的明確要求。黨的二十屆三中全會對優(yōu)化營商環(huán)境工作也作出重要部署，提出一系列重點舉措和戰(zhàn)略安排。

在黨中央的堅強領(lǐng)導和政策的有力引導支持下，我國營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。政策體系更加完善，市場準入放寬，監(jiān)管更加規(guī)范，企業(yè)獲得了更多的機遇與發(fā)展。政務(wù)服務(wù)效率顯著提升，多地推出“高效辦成一件事”清單，加強線上線下渠道建設(shè)，提升了企業(yè)辦事便利性。市場環(huán)境更加公平，市場秩序更加有序，這些都為我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了重要基礎(chǔ)。以揚州為例，該市把營商環(huán)境優(yōu)化提升作為必須下好的“先手棋”、必須拿下的“關(guān)鍵仗”，錨定市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境目標，聚焦公平競爭、要素保障等領(lǐng)域，深化改革攻堅，2024年新增“免申即享”事項79個、“一件事一次辦”事項39個、“免罰輕罰減罰”事項775個，70個項目實現(xiàn)“拿地即開工”。持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境，為我們有效應對內(nèi)外部風險挑戰(zhàn)、順利實現(xiàn)主要經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)起到了重要作用。

推進營商環(huán)境建設(shè)，既是一個系統(tǒng)工程，也是一個長期工程。首要的就是推動構(gòu)建誠信機制。以北京市為例，在優(yōu)化營商環(huán)境的過程中，始終將誠信建設(shè)放在重要位置。通過全面推行政務(wù)服務(wù)告知承諾審批制，讓企業(yè)在辦理相關(guān)事項時，只需承諾符合辦理條件，政府部門即可直接辦理，極大提升了辦事效率。同時，對于未履行承諾的企業(yè)，北京市也建立了相應的懲戒機制，確保誠信體系的有效運行。以誠信為抓手，構(gòu)建公平、透明、可預期的營商環(huán)境，才能助力企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

營商環(huán)境“優(yōu)”無止境，是一項沒有休止符的長期性工程。新質(zhì)生產(chǎn)力快速發(fā)展帶來的新機遇，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式提出的新課題，廣大市場主體的新期盼，都要求各地政府在優(yōu)化提升營商環(huán)境上持之以恒、馳而不息，常找不足、永不知足。只有始終堅持以企業(yè)、群眾的獲得感、滿意度為出發(fā)點和落腳點，讓各類經(jīng)營主體在市場中“如魚得水”“如沐春風”“如鳥歸巢”，各類企業(yè)才會紛至沓來，新項目、好項目才會簽約落地，創(chuàng)新創(chuàng)造活力也必將競相迸發(fā)。

一年之計在于春，不負此時好春光，才有一年好收成。多地在開年后召開營商環(huán)境大會，旨在持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場活力。例如，遼寧省召開全省優(yōu)化營商環(huán)境暨三年行動決勝之年動員大會，強調(diào)以更大力度和更實舉措持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境；上海市發(fā)布《上海市聚焦提升企業(yè)感受 持續(xù)打造國際一流營商環(huán)境行動方案》。各地都把營商環(huán)境優(yōu)化提升作為構(gòu)筑核心競爭力的必答題、搶答題，擺上突出位置、排在優(yōu)先日程，將其作為項目建設(shè)、招商引資的“催化劑”“助推器”，地區(qū)發(fā)展的“強磁場”“軟實力”。

營商環(huán)境建設(shè)沒有完成時。我們要持續(xù)推進這項系統(tǒng)工程，營造更加有利于開放和創(chuàng)新的發(fā)展環(huán)境，增強經(jīng)營主體內(nèi)生動力，激發(fā)市場創(chuàng)新活力，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅實有力的支撐。

（作者：英震，系中共揚州市委黨校副教授）