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新華社北京5月27日電 題：優(yōu)化政策與機制 促進服務消費——民盟中央開展2025年度重點考察調(diào)研

新華社記者邢拓

內(nèi)部可循環(huán)、內(nèi)需為主導，是大國經(jīng)濟的獨有優(yōu)勢。提振消費是擴大內(nèi)需、做大做強國內(nèi)大循環(huán)的重中之重。

當前服務消費市場發(fā)展面臨哪些堵點卡點？如何優(yōu)化政策與機制，充分釋放服務消費巨大潛力？日前，受中共中央委托，民盟中央調(diào)研組圍繞“優(yōu)化政策與機制 促進服務消費”這一主題，在四川、海南開展2025年度重點考察調(diào)研。

此次考察調(diào)研由民盟中央主席丁仲禮、常務副主席王光謙分別帶隊。

“選擇四川和海南作為調(diào)研地，是因為兩地消費市場潛力大、政策創(chuàng)新舉措突出，服務消費呈現(xiàn)特色化、多元化、國際化特征，具有較強的代表性。”調(diào)研組介紹，希望深入了解兩地在促進服務消費方面的成功經(jīng)驗以及存在的困難障礙，在綜合調(diào)研成果和各方意見建議的基礎(chǔ)上，為中共中央決策提供參考。

川蜀大地上，文旅場景“上新”升級，持續(xù)激發(fā)消費活力——

在自貢，絲架造型、捆扎技藝等彩燈工藝展現(xiàn)傳統(tǒng)文化魅力，熱門游戲IP燈組打造新潮新穎的感官體驗，自貢燈會呈現(xiàn)出一派人氣足、消費旺的火熱景象；

在樂山，大佛盲盒、樂山美食主題刺繡冰箱貼等文創(chuàng)產(chǎn)品頗受消費者青睞，“最熱”單品年銷量超20萬件……

“文旅消費產(chǎn)品的打造，既要突出地域特色、文化底蘊，提升其獨特性與吸引力，又要讓技術(shù)充分賦能文旅，提升游客的參與感體驗感?！闭{(diào)研組認為，在總結(jié)成功經(jīng)驗基礎(chǔ)上，要進一步通過創(chuàng)新內(nèi)容、數(shù)字賦能和營銷傳播打通供給側(cè)和需求側(cè)兩端，避免服務消費空間單一、體驗同質(zhì)化等問題。

如何優(yōu)化“一老一小”服務供給，促進服務消費提質(zhì)惠民？

“現(xiàn)在家政服務市場需求大，從事相關(guān)工作的學生多不多？”“校企合作還有沒有不順暢的地方？”……在四川衛(wèi)生康復職業(yè)學院，調(diào)研組走進實訓教室、課堂，深入了解學?？祻托袠I(yè)、養(yǎng)老行業(yè)產(chǎn)教融合具體情況。

相關(guān)負責人介紹，四川衛(wèi)生康復職業(yè)學院構(gòu)建“政產(chǎn)學研用”協(xié)同機制，圍繞老年人功能減退及慢性病康復需求，聯(lián)合其他高校、企業(yè)等開展智能康復產(chǎn)品研發(fā)，推動成果產(chǎn)業(yè)化。

“‘一老一小’群體服務消費需求旺盛，但現(xiàn)實供給不足、質(zhì)量參差不齊等制約了消費增長?！闭{(diào)研組建議，政府部門要有針對性地推出養(yǎng)老、托育、健康消費等專項政策舉措，比如加大養(yǎng)老托育設(shè)施建設(shè)力度，提高服務質(zhì)量標準等。同時加強服務人員專業(yè)化培訓，鼓勵社會資本進入“一老一小”服務領(lǐng)域，擴大有效投資，不斷豐富市場供給、提升服務質(zhì)量。

當前服務消費個性化差異化態(tài)勢愈發(fā)明顯。如何促進細分市場消費，持續(xù)打造消費新產(chǎn)品新場景新熱點？

近年來，四川通過盤活老舊廠房和公共空間，打造一批非標商業(yè)、社區(qū)商業(yè)綜合體，實現(xiàn)服務消費市場的擴容提質(zhì)——

走進成都東郊記憶園區(qū)，調(diào)研組看到原有的工業(yè)建筑里已入駐音樂、美術(shù)、戲劇、攝影等各類業(yè)態(tài)，滿足群眾多樣化的服務消費需求；

夾江社壇·新街子商業(yè)街在百年老街和民居里引入非遺、民宿、書店等文化業(yè)態(tài)，以服務當?shù)鼐用駷橹?，打造研學旅游、“一老一小”消費新場景……

調(diào)研組認為，要密切關(guān)注當前居民服務消費的多元場景，把“投資于物”與“投資于人”、促消費與惠民生結(jié)合起來，進一步提升服務品質(zhì)、豐富消費場景供給、優(yōu)化消費環(huán)境，培育服務消費新增長點，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

南海之濱，椰風陣陣。

走園區(qū)、訪商圈、進實驗室……在海南自由貿(mào)易港封關(guān)運作之年，調(diào)研組圍繞離島免稅購物、科技信息化服務、商業(yè)數(shù)據(jù)跨境業(yè)務等情況進行調(diào)研，探尋海南結(jié)合本地特色資源與優(yōu)勢，不斷釋放消費活力、激發(fā)市場潛力的“密碼”。

調(diào)研期間，調(diào)研組就服務消費的供需關(guān)系、地方性法規(guī)立法、服務消費統(tǒng)計、專項補貼政策等重點問題，與四川、海南相關(guān)部門和企業(yè)負責人座談，共同為推動服務消費高質(zhì)量發(fā)展出謀劃策。

座談會上，有關(guān)部門坦言目前面臨的困難障礙：高品質(zhì)市場供給和公共服務存在短板，服務消費統(tǒng)計監(jiān)測體系尚不完善，部分消費新業(yè)態(tài)、新模式缺乏明確規(guī)范和標準……對這些問題，調(diào)研組成員一一記錄，并將進一步歸納總結(jié)求解。

為做好今年重點考察調(diào)研，民盟中央還委托18家省級民盟組織就本地或本領(lǐng)域內(nèi)的問題開展研究，并邀請相關(guān)智庫專家參與實地調(diào)研。下一步民盟中央將充分吸收此次調(diào)研成果，及時研提建設(shè)性意見建議，為全方位擴大國內(nèi)需求獻計出力。