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【四中全會精神在基層·一線觀察】“大綜合一體化”改革走出社會治理現(xiàn)代化新路徑
2025年12月15日 09:59 來源:內(nèi)蒙古日報 關燈

  “完善共建共治共享的社會治理制度,推進社會治理現(xiàn)代化?!薄巴晟颇鄯杖罕姽ぷ鳈C制,夯實社會治理群眾基礎。”

  ——摘自《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》

  11月29日上午9點,在興安盟扎賚特旗音德爾鎮(zhèn),小吃攤主劉喜才正和老伴兒在便民攤點前忙得熱火朝天。搟面、烙餅、招呼食客,動作一氣呵成。擺攤29年,劉大爺說起過去,語氣里透著些許無奈:“以前就像‘打游擊’,經(jīng)常得挪地方?!?/p>

  如今,一切都變了。當?shù)赝苿印按缶C合一體化”行政執(zhí)法改革,成立綜合行政執(zhí)法指揮調(diào)度中心,老劉的“煩心事”有了回應渠道——一個電話打過去,城管、交警等部門聯(lián)合研判,不出兩天,就給他協(xié)調(diào)出了固定攤位?!艾F(xiàn)在踏實了,再不用東躲西藏嘍!”劉喜才笑著說。

  劉喜才的經(jīng)歷得益于扎賚特旗“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革的實施。通過優(yōu)化解題思維,扎賚特旗整合執(zhí)法隊伍以及各類執(zhí)法事項、執(zhí)法監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法平臺,組建綜合行政執(zhí)法指揮調(diào)度中心,實現(xiàn)從“分散執(zhí)法”到“綜合查一次”的轉變,讓執(zhí)法既有力度,也有溫度。

  今年以來,扎賚特旗圍繞執(zhí)法協(xié)同、信息共享、監(jiān)督制約等關鍵環(huán)節(jié),創(chuàng)新建立“吹哨報到”“一案聯(lián)查”“智能賦碼”“信息互通”“會商研判”五大工作機制,推動行政執(zhí)法向權責匹配、跨域協(xié)同、整體智治、規(guī)范有力轉變。

  “以前,基層執(zhí)法力量分散,職責交叉、跨部門協(xié)同難等‘堵點’,導致執(zhí)法處理滯后?!痹l特旗綜合行政執(zhí)法指揮調(diào)度中心工作人員李占軍介紹,改革后,全旗12個執(zhí)法部門集中辦公,形成“中心統(tǒng)一指揮、網(wǎng)格日常檢查、大隊執(zhí)法巡查”的立體運作機制,實現(xiàn)“快速響應、一事聯(lián)辦”。

  執(zhí)法質(zhì)效的提升,直接惠及企業(yè)和群眾。扎賚特旗司法局局長賴智廣說,通過建立“綜合查一次”清單、推行照單檢查、亮碼執(zhí)法,減少對企業(yè)的干擾。通過智慧監(jiān)管與執(zhí)法監(jiān)督的深度融合,進一步優(yōu)化了法治化營商環(huán)境,讓企業(yè)能集中精力抓生產(chǎn)、謀發(fā)展?!耙淮涡愿嬷姓膯栴},我們整改效率高了,心里也更踏實了?!痹l特旗永林生物質(zhì)熱電有限公司經(jīng)理胡雪感慨道。

  改革成效既有溫情服務的溫度,也有精準執(zhí)法的力度。近日,扎賚特旗綜合行政執(zhí)法指揮調(diào)度中心接到群眾舉報,反映有貨車超限超載。工作人員快速派單,迅速聯(lián)動交通運輸、交警等部門執(zhí)法人員趕赴現(xiàn)場開展巡查,在一小時內(nèi)完成現(xiàn)場查處,展現(xiàn)出“全鏈條”執(zhí)法的精準高效。

  “我們探索和推動‘一個中心指揮,一個平臺運轉,一支隊伍執(zhí)法’,融合黨建管理、業(yè)務服務、機關管理、財務管理、法制審核五大核心要素,全力鍛造行政執(zhí)法鐵軍?!痹l特旗城市管理綜合執(zhí)法局局長包高娃說,改革以來,轄區(qū)內(nèi)行政執(zhí)法案件辦案周期提速66.7%,檢查頻次減少20%,群眾滿意度達95%以上,有效解決了一大批群眾身邊難題,實現(xiàn)了基層辦案量、滿意率“雙提升”。

  “我們將深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神,樹立‘看待問題要有群眾觀念,解決問題要有系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維’的工作理念,堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,縱深推進‘大綜合一體化’改革,讓基層治理更加精準高效,推進社會治理現(xiàn)代化?!痹l特旗委書記麒麟表示。(記者  高敏娜  通訊員  白玉亮)

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編輯:江海
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