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感黨恩、聽(tīng)黨話、跟黨走 | 芒來(lái)模式:草原牧區(qū)可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新樣本
2025年09月11日 18:53 來(lái)源:奔騰融媒 關(guān)燈

  內(nèi)蒙古草原廣袤無(wú)垠,8.15億畝的遼闊草原占全區(qū)國(guó)土面積的46%,是我國(guó)北方重要的生態(tài)安全屏障。然而在鄉(xiāng)村全面振興的時(shí)代浪潮中,如何平衡草原生態(tài)保護(hù)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,成為內(nèi)蒙古亟需破解的重要命題。面對(duì)這一挑戰(zhàn),呼倫貝爾新巴爾虎右旗克爾倫蘇木芒來(lái)嘎查勇立潮頭,以“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”為導(dǎo)向,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期探索與實(shí)踐,創(chuàng)新形成“以草定畜、草畜平衡”的“芒來(lái)模式”,成功走出一條既靠草原又護(hù)草原的牧區(qū)現(xiàn)代化改革之路。

  芒來(lái)嘎查深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,以?xún)?yōu)良作風(fēng)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作高質(zhì)量發(fā)展,在不斷推進(jìn)中央八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)的過(guò)程中,體現(xiàn)出“打鐵還需自身硬”的鮮明特點(diǎn),彰顯了黨中央“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的堅(jiān)定決心和“人民至上”的執(zhí)政底色。當(dāng)?shù)匾蕴嵘M織力為重點(diǎn),突出政治功能,努力把嘎查黨支部建設(shè)成為宣傳黨的方針政策、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,結(jié)合本地實(shí)際情況形成的“芒來(lái)模式”,生動(dòng)闡述了貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神在地方落地的實(shí)踐,在推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

  “芒來(lái)模式”將生態(tài)優(yōu)先熔鑄于標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展路徑,把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能,憑借極強(qiáng)的可復(fù)制性與推廣價(jià)值,在新巴爾虎右旗、新巴爾虎左旗、陳巴爾虎旗等地落地生根、開(kāi)花結(jié)果。

  “草場(chǎng)好了,牛羊肥了,日子更有盼頭了!”當(dāng)?shù)啬撩竦馁|(zhì)樸話語(yǔ),道出了群眾對(duì)美好生活的真切感受,也生動(dòng)詮釋了“芒來(lái)模式”生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益雙贏的核心價(jià)值。今年3月,“芒來(lái)模式”入選全國(guó)鄉(xiāng)村振興典型案例,獲“草原地區(qū)經(jīng)營(yíng)體制改革創(chuàng)新先鋒”美譽(yù)。

  破局突圍,激活草原潛在活力

  芒來(lái)嘎查位于新巴爾虎右旗旗府阿拉坦額莫勒鎮(zhèn)西南25公里處,北依克爾倫河,南臨蒙古國(guó)邊境,是典型的以傳統(tǒng)牧業(yè)為主的邊境嘎查。

  “曾經(jīng)的芒來(lái)嘎查,雖然草場(chǎng)遼闊,但基礎(chǔ)設(shè)施匱乏,牧民靠天吃飯,整體收入不高。”芒來(lái)嘎查牧民布日古德回憶道。

  面對(duì)生態(tài)負(fù)荷重、牧民增收難等困境,嘎查黨支部在2010年以“抱團(tuán)破局”為突破口,著手成立合作社,踏上了探索“芒來(lái)模式”的改革之路。

  嘎查黨支部書(shū)記兼嘎查達(dá)米吉格道爾吉清晰記得,為扭轉(zhuǎn)牧民“單打獨(dú)斗”的傳統(tǒng)觀念,嘎查“兩委”連續(xù)3次召開(kāi)牧民大會(huì),向鄉(xiāng)親們反復(fù)講成功案例,說(shuō)發(fā)展目標(biāo),繪發(fā)展藍(lán)圖,說(shuō)服他們參加合作社。

  “當(dāng)時(shí)嘎查黨支部先是說(shuō)服‘兩委’成員和黨員,再由黨員們帶頭去做牧民的宣傳動(dòng)員工作。”米吉格道爾吉說(shuō)道。

  經(jīng)嘎查黨支部持續(xù)不懈的宣傳動(dòng)員,第一批18戶(hù)牧民懷著“試試看”的心態(tài)加入合作社。令人驚喜的是,當(dāng)年便實(shí)現(xiàn)放牧成本下降30%,還釋放剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工增收。這一成功實(shí)踐,讓牧民戶(hù)均年收入躍升至1萬(wàn)元以上,也將“抱團(tuán)發(fā)展”從理念變?yōu)槟撩窨捎|碰的現(xiàn)實(shí)。

  2019年6月18日,新巴爾虎右旗首個(gè)股份制專(zhuān)業(yè)合作社——芒賚畜牧專(zhuān)業(yè)合作社在芒來(lái)嘎查正式掛牌成立,65戶(hù)牧民以草場(chǎng)、牲畜入股,入社率達(dá)54%。歷經(jīng)五年多的發(fā)展,合作社累計(jì)凈收入達(dá)到2400余萬(wàn)元,向社員累計(jì)返還盈余877萬(wàn)元,不僅讓牧民“錢(qián)袋子”鼓起來(lái)了,更通過(guò)草場(chǎng)輪牧、科學(xué)養(yǎng)殖等生態(tài)化經(jīng)營(yíng),使草原植被覆蓋度不斷提升。

  多維創(chuàng)新,繪就草原生態(tài)畫(huà)卷

  “牧戶(hù)加入合作社要按草蓄平衡標(biāo)準(zhǔn)核算。我們以16畝草場(chǎng)養(yǎng)1只羊?yàn)?股,股值折算時(shí)1畝按10元計(jì),乘以本輪草場(chǎng)租賃到期年份,再加上1只羊1500元的定價(jià),最終1股核定為2460元?!泵准竦罓柤蛴浾呓榻B專(zhuān)業(yè)合作社的入股方式。

  這套量化入股機(jī)制的背后,是合作社近年來(lái)為恢復(fù)草原生態(tài)系統(tǒng)、改善生態(tài)環(huán)境所推行的一系列創(chuàng)新舉措。

  曾作為有序利用草原重要手段的網(wǎng)圍欄,在牧區(qū)現(xiàn)代化進(jìn)程中逐漸成為畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型的制約因素。2019年,芒來(lái)嘎查拆除優(yōu)化長(zhǎng)達(dá)96公里的網(wǎng)圍欄,打破長(zhǎng)期以來(lái)草場(chǎng)碎片化的桎梏,整合出27.8萬(wàn)畝的草場(chǎng),并將其劃分為春、夏、秋、冬營(yíng)地和打草場(chǎng)五塊,通過(guò)全年輪牧助力草原植被恢復(fù)。

  正如米吉格道爾吉所說(shuō):“河邊的草、打草場(chǎng)的草、秋營(yíng)地的草都不同,牛羊什么季節(jié)就要吃什么樣的草。轉(zhuǎn)場(chǎng)放牧,既能保證營(yíng)養(yǎng)均衡,又能避免過(guò)度放牧,保護(hù)草原生態(tài)環(huán)境?!?/p>

  為確保輪牧休牧成效,芒來(lái)嘎查進(jìn)一步構(gòu)建“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一刈割”的管理機(jī)制,科學(xué)布置12個(gè)放牧點(diǎn),并選任3名“浩特長(zhǎng)”擔(dān)任區(qū)域負(fù)責(zé)人。

  “我們雇傭有飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)的羊倌放牧,其他牧民就可以放心出門(mén)務(wù)工了?!睋?dān)任“浩特長(zhǎng)”的寶力道巴特爾說(shuō)道。這種專(zhuān)業(yè)化分工不僅優(yōu)化了勞動(dòng)力配置,更讓生態(tài)管理落到實(shí)處。

  如今,一系列行之有效的創(chuàng)新舉措顯著改善了草原生態(tài)環(huán)境, “芒來(lái)模式”也因此被自治區(qū)納入解決草原過(guò)牧問(wèn)題典型案例。

   以綠為基,鋪就牧民增收之路

  在筑牢生態(tài)屏障的基礎(chǔ)上,“芒來(lái)模式”始終錨定牧民持續(xù)增收與共同富裕的核心目標(biāo),通過(guò)合作社這一組織載體,將草原生態(tài)優(yōu)勢(shì)成功轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)動(dòng)能。

  牧戶(hù)以草場(chǎng)、牲畜等資源量化入股,完成從“個(gè)體放牧者”到“集體職工”的身份蛻變。在芒賚畜牧專(zhuān)業(yè)合作社,牧民既可以像占布拉巴布那樣擔(dān)任羊倌,每月領(lǐng)取7500元固定薪酬,也能通過(guò)牲畜入股獲取分紅。2024年,占布拉巴布新增200只基礎(chǔ)母羊入股,當(dāng)年分紅2萬(wàn)余元,全年純收入突破11萬(wàn)元。

  合作社還以呼倫貝爾草原羊?yàn)橹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè),通過(guò)整合分散養(yǎng)殖資源形成規(guī)模化集群,并與龍頭企業(yè)構(gòu)建緊密利益聯(lián)結(jié)。2024年與呼倫貝爾小肥羊羊肉有限公司簽訂的肉羊購(gòu)銷(xiāo)合同,按出欄旺季最高價(jià)結(jié)算,每只羔羊售價(jià)比散戶(hù)單賣(mài)高出25元,全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入440.87萬(wàn)元。

  依托生態(tài)修復(fù)成果,芒來(lái)嘎查深度挖掘本地資源稟賦,探索出“草原旅游+”的多元業(yè)態(tài)融合路徑。2024年,米吉格家庭牧場(chǎng)以原生態(tài)草原風(fēng)光為基底,全年接待游客超790人次,營(yíng)收119萬(wàn)元;克魯倫營(yíng)地則憑借邊境牧戶(hù)生活體驗(yàn)項(xiàng)目,吸引約2500名游客到訪,創(chuàng)造180萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)效益。正如米吉格道爾吉所言:“草原生態(tài)越好,慕名而來(lái)的游客就越多,當(dāng)游客沉醉于美景、品嘗完草原美食后,自然會(huì)將牧區(qū)特產(chǎn)帶回家。這就是產(chǎn)業(yè)融合帶來(lái)的好處?!?/p>

  “芒來(lái)模式”用實(shí)踐證明,生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并非對(duì)立關(guān)系,當(dāng)草原生態(tài)優(yōu)勢(shì)通過(guò)組織創(chuàng)新、模式創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)動(dòng)能,便能構(gòu)建“生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、牧民富”的良性循環(huán),為鄉(xiāng)村振興提供可持續(xù)的草原解決方案。

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編輯:張弛
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